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转变安全监管思路行业主管部门是实施安全监督，还是实施安全管理一直是有争议的话题。过去，管得多，企业束缚多，甚至变成依赖，缺乏主动性，碰到事故大家一般也是“大事化小、小事化了”的思路，事故处罚多看重违法后果，少看违法行为。在改革大背景下，政策要求、标准规范制定有望更加合理、规范；“尽职照单免责、失职照单问责”，“将生产经营过程中极易导致重大生产安全事故的违法行为列入刑法调整范围”以及事故调查报告要全文发布等要求的提出，指明了监管新思路。
作业人员配备和资格能力确认不到位以上法律法规规定造成施工单位对安全员较重视，对机械员配备和工作实施有所忽视，不少企业对安全员和机械员的区别认识不足，导致施工机械管理工作不深入，常常出现安全员兼任机械员的情况，设备管理效果不理想。这也凸显了安全监管部门的无力和无奈。我国对事故调查与处理有严格规定，但许多地方事故与官员政绩挂钩，不少安全监管部门不愿公开事故报告，忌讳公开谈论事故案例。事故是悲剧，换一个角度来说又是财富，事故研究学习可以深入研究事故发生机理，对预防事故发生尤其是研究事故中人的因素作用具有重要意义，而事故统计不全面，分析研究不到位，相似事故在各地不断重复发生，不能不说是遗憾。好在2016 年年底发布的《 关于推进安全生产领域改革发展的意见》中明确建立安全生产责任保险制度，“尽职照单免责、失职照单问责”，“将生产经营过程中极易导致重大生产安全事故的违法行为列入刑法调整范围”以及事故调查报告要全文发布等要求，对违法处罚、事故处理指明新方向，
